УЭО получат возможность устанавливать собственные идентификационные пломбы

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предложила установить особые требования к транспортным пломбам для уполномоченных экономических операторов (УЭО).

Не прошло и двух лет

В ЕЭК наконец подготовили документ, касающийся пломб, которые УЭО первого и третьего типа имеют право устанавливать  на грузовые транспортные средства в рамках международной перевозки товаров в силу специального упрощения, предоставленного Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). До ТК ЕАЭС единые требований к пломбам УЭО отсутствовали, так как в Таможенном кодексе Таможенного союза подобной нормы не было, но и введённое новым кодексом упрощение до сих пор не работало из-за отсутствия специальных требований: таможенные органы по-прежнему признают в качестве средств идентификации только собственные пломбы.

Принятие нормативного акта даст УЭО возможность применения не таможенных электронных запорно-пломбировочных навигационных устройств, работающих с системами спутниковой навигации. Это, считают в ЕЭК, «сократит время совершения таможенных операций, связанных с прибытием и убытием товаров, и позволит оптимизировать логистику при перемещении товаров, находящихся под таможенным контролем, с момента их отгрузки до момента получения».

Требования обеспечивают возможность УЭО приобретать и использовать достаточно простые по конструкции и эксплуатации механические ЗПУ, позволяющие исключить возможность несанкционированного доступа к товарам, находящимся под таможенным контролем и неправомерных действий с ними посторонних лиц, — комментируют решение в ЕЭК.

Залог надёжности и безопасности

Проект Решения ЕЭК содержит конструктивные, эргономические требования к запорно-пломбировочным устройствам (ЗПУ), требования к стойкости их защитных свойств, к покрытиям, к окрашиванию и маркировке, к безопасности и надёжности. Так, ЗПУ должны быть одноразовыми — их конструкция не должна допускать возможности повторного использования и самих ЗПУ, и их частей после снятия с транспортного средства. Сама конструкция должна весить не более 50 граммов и не превышать габаритные размеры 30х30х10 мм.

Установленный срок службы ЗПУ – не менее 5 лет с даты поставки продукции. Гарантийный срок хранения – не менее 3 лет с даты поставки. ЗПУ должно быть окрашено в яркие контрастные цвета и содержать маркировку, включая аббревиатуру УЭО, товарный знак изготовителя пломбы, идентификационный номер изделия, тип, дату выпуска.

Очевидно, что принятие нормативного акта вынудит УЭО приобретать пломбы, отвечающие установленным ЕЭК требованиям, но в ЕЭК успокаивают: эти расходы можно будет компенсировать за счёт «снижения затрат на совершение таможенных операций». Сейчас, по информации ЕЭК, многие страны предусматривают для УЭО аналогичные требования к безопасности, которые включают в себя и требования к используемым ими средствам идентификации. Это делает цепи поставок более надёжными и безрисковыми за счёт сквозного контроля товаров с момента отгрузки в стране экспорта до момента получения и таможенного оформления в стране назначения.

Наличие этих требований в государстве принимается во внимание при заключении Соглашений о взаимном признании, что позволяет экспортёрам получать таможенные преимущества также за пределами ЕАЭС, — сообщают в ЕЭК.

В ведомстве отмечают, что требования к безопасности и надёжности предусмотрены Рамочными стандартами безопасности и облегчения международной торговли и Соглашением Всемирной таможенной организации об упрощении процедур торговли. Публичное обсуждение подготовленного ЕЭК документа завершится завтра, 10 октября.